各地兩會(huì)代表委員熱議網(wǎng)約車規(guī)范與新就業(yè)群體權(quán)益

今年各地兩會(huì)期間，網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障成為代表委員關(guān)注焦點(diǎn)。圍繞司機(jī)權(quán)益保障、合規(guī)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、自動(dòng)駕駛有序落地、服務(wù)品質(zhì)提升等核心議題，多地代表委員結(jié)合地方實(shí)際，提出一系列針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的建議，助力網(wǎng)約車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

北京聚焦通行效率優(yōu)化，北京市人大代表王建生建議，探索出租車、網(wǎng)約車載客狀態(tài)下預(yù)約借用公交專用道，通過技術(shù)手段核準(zhǔn)車牌與時(shí)段，既提升專用道使用率，也彰顯公共服務(wù)優(yōu)先原則。

廣州、上海緊盯自動(dòng)駕駛變革。廣州市政協(xié)委員方鷗建議，以穩(wěn)健發(fā)展為原則引導(dǎo)無人駕駛網(wǎng)約車有序落地，建立運(yùn)力準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，規(guī)范定價(jià)促銷，為司機(jī)轉(zhuǎn)型預(yù)留緩沖期；上海市人大代表?xiàng)顕?guó)平提議，加速無人駕駛出租車全無人商業(yè)化落地，修訂條例完善監(jiān)管，以自動(dòng)駕駛破解機(jī)場(chǎng)短途拒載難題，堅(jiān)守總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資質(zhì)規(guī)范三條底線。

成都、江蘇聚焦司機(jī)服務(wù)與就業(yè)環(huán)境。成都市政協(xié)委員馬胤關(guān)注司機(jī)高負(fù)荷、長(zhǎng)待機(jī)現(xiàn)狀，建議打造網(wǎng)約車專屬綜合服務(wù)中心，增設(shè)限時(shí)專用停車位，引入心理關(guān)愛服務(wù)；江蘇省政協(xié)委員胡建軍倡導(dǎo)平臺(tái)算法向上向善，優(yōu)化派單、定價(jià)等規(guī)則，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)線下友好場(chǎng)景建設(shè)。

上海、重慶聚焦法治保障。上海市人大代表朱雪芹呼吁加快新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障地方立法與制度完善，厘清平臺(tái)、企業(yè)與勞動(dòng)者權(quán)責(zé)邊界。作為西部重要中心城市，重慶將網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體權(quán)益保障擺在突出位置，重慶市人大代表李成玲建議，加快啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障地方立法，明確平臺(tái)、用工企業(yè)與勞動(dòng)者三方權(quán)利義務(wù)，健全勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全等配套制度，以法治化手段為網(wǎng)約車從業(yè)者筑牢權(quán)益底線。

湖北、四川著力規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。湖北省人大代表王利建議搭建全省統(tǒng)一合規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛系統(tǒng)庫，從源頭核驗(yàn)合規(guī)性；湖北省人大代表陳萬青提出推動(dòng)出租車與網(wǎng)約車同乘同價(jià)，統(tǒng)一運(yùn)價(jià)體系、打通數(shù)據(jù)壁壘；四川省政協(xié)委員邵永波建議推行網(wǎng)約車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，構(gòu)建全鏈條治理體系，整治行業(yè)亂象。

立足山城出行特點(diǎn)，重慶代表委員還結(jié)合本地行業(yè)實(shí)際，提出更具針對(duì)性的治理思路。針對(duì)全市網(wǎng)約車平臺(tái)多、車輛與司機(jī)基數(shù)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)，代表委員建議，在推進(jìn)地方立法的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)控，優(yōu)化巡游車與網(wǎng)約車結(jié)構(gòu)配比，遏制無序擴(kuò)張與低價(jià)內(nèi)卷；加快完善“司機(jī)之家”“暖新驛站”布局，在場(chǎng)站、商圈、充電點(diǎn)增設(shè)停車休息、就餐如廁、充電補(bǔ)給等便民服務(wù)，切實(shí)解決司機(jī) “停車難、休息難、補(bǔ)給難”；依托行業(yè)協(xié)會(huì)搭建政府—平臺(tái)—司機(jī)常態(tài)化溝通機(jī)制，規(guī)范平臺(tái)抽成、派單與定價(jià)規(guī)則，推動(dòng)行業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)，讓網(wǎng)約車發(fā)展更有序、司機(jī)收入更穩(wěn)定、市民出行更安心。