市出協(xié)“多駕馬車”發(fā)力 駛出行業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑

以黨建為魂、改革為翼、服務(wù)為基，日前，重慶市出租汽車暨汽車租賃協(xié)會召開工作分析會，系統(tǒng)復(fù)盤過往工作、深挖發(fā)展堵點，凝聚行業(yè)共識。會議推動黨委、行政（含巡游車）、網(wǎng)約車、租賃四大板塊協(xié)同發(fā)力，總結(jié)可復(fù)制的實踐經(jīng)驗，明確“十五五”開局發(fā)力重點。作為行業(yè)交流與自律服務(wù)的紐帶，市出協(xié)帶著會議共識與規(guī)劃，在主管部門指導(dǎo)下，引領(lǐng)行業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，持續(xù)做好市民出行保障、助力城市日常運轉(zhuǎn)，用貼心服務(wù)傳遞山城溫度。

壹

黨建引領(lǐng)實干碩果彰顯

深耕黨建融合，筑牢行業(yè)發(fā)展“紅色根基”。作為行業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)，市出協(xié)黨委以黨建＋行業(yè)治理為核心思路，構(gòu)建起覆蓋全鏈條、聯(lián)動多主體的組織體系。通過完成黨委換屆選舉、健全《黨委議事工作制度》等規(guī)章，夯實了規(guī)范化運行基礎(chǔ)；中央八項規(guī)定精神專題學(xué)習(xí)教育覆蓋黨員職工超千人次，讓廉潔自律、為民服務(wù)的理念深入人心。創(chuàng)新舉措更讓黨建工作扎根一線：“紅巖先鋒隊”功能型黨支部的組建，打破了巡游車、租賃車領(lǐng)域多家不同隸屬黨組織的“各自為陣”壁壘，形成資源共享、責(zé)任共擔的黨建共建聯(lián)動機制；數(shù)個網(wǎng)約車司機功能性黨支部的建立，讓新業(yè)態(tài)從業(yè)者找到了組織歸屬，實現(xiàn)黨建工作與行業(yè)發(fā)展同頻共振。

黨建優(yōu)勢最終轉(zhuǎn)化為服務(wù)實效，切實回應(yīng)從業(yè)者急難愁盼。“支部書記接待日”機制常態(tài)化運行，精準收集駕駛員訴求、高效協(xié)調(diào)解決問題，累計化解勞資糾紛、車輛合規(guī)等實際問題16起。而“雷鋒的士”品牌的持續(xù)升級，更讓紅色基因與行業(yè)文明深度融合。愛心送考、敬老服務(wù)、應(yīng)急救援等公益活動，不僅溫暖了萬千市民，更讓“雷鋒的士” 從行業(yè)品牌成長為重慶交通文明的亮眼符號，成為傳遞城市正能量的重要載體。

聚焦綠色轉(zhuǎn)型與科技賦能，激活產(chǎn)業(yè)升級“核心引擎”。面對新能源、智能化發(fā)展浪潮，行業(yè)主動順勢而為、擁抱變革，在低碳轉(zhuǎn)型與效率提升上實現(xiàn)雙重突破。綠色發(fā)展方面，中心城區(qū)巡游車新能源滲透率已達75%，截至10月累計投用新能源車輛11955臺；網(wǎng)約車板塊積極推動12家企業(yè)更新新能源車輛500余臺，同步新增快充站點46個，逐步形成“車輛電動化＋配套設(shè)施完善”的良性循環(huán)，為重慶綠色交通城市建設(shè)持續(xù)添磚加瓦。

科技賦能讓行業(yè)服務(wù)更智能、運營更高效。市出協(xié)聯(lián)合出資升級改造重慶市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，新增多個實用功能模塊，顯著提升企業(yè)管理精細化水平；與滴滴出行聯(lián)合推出“優(yōu)享出租”巡網(wǎng)協(xié)同項目，成功打破巡游車與網(wǎng)約車的資源壁壘，實現(xiàn)客源與運力的高效匹配，助力駕駛員日均接單量增幅超32%，有效緩解了傳統(tǒng)巡游車“接單難”的行業(yè)痛點。與此同時，智能一體機推廣應(yīng)用、車輛全生命周期監(jiān)管機制建立等舉措，推動行業(yè)治理從“經(jīng)驗型”向“科技型”轉(zhuǎn)變，為行業(yè)規(guī)范運營、安全保障提供了堅實的技術(shù)支撐。

堅守規(guī)范底線與權(quán)益保障，夯實行業(yè)健康“發(fā)展基石”。針對行業(yè)長期存在的同質(zhì)化競爭、低價傾銷、“惡意殺價”、消費者維權(quán)難等突出問題，市出協(xié)主動牽頭、精準發(fā)力，構(gòu)建起“制度約束、權(quán)益保障、服務(wù)升級”的三維治理體系，全力護航行業(yè)健康有序發(fā)展。

在市場規(guī)范方面，通過修訂并實施失信人員管理辦法，進一步凈化駕駛員隊伍；推動租賃企業(yè)完善租賃合同條款，明確甲乙雙方權(quán)責(zé)邊界；積極配合開展運價合規(guī)專項行動，督促網(wǎng)約車平臺取消“強制低價接單”要求、公開抽成比例區(qū)間，同時推出《網(wǎng)約車租賃合同（范本）》，從制度層面有效遏制不正當競爭行為，為行業(yè)營造公平有序的市場環(huán)境。在權(quán)益保障方面，“暖新關(guān)愛計劃” 精準對接236名困難司機，為駕駛員提供法律援助120余次，切實幫從業(yè)者維護合法權(quán)益。在服務(wù)提升方面，組織安全、服務(wù)、旅游知識“三項培訓(xùn)”及各類專題培訓(xùn)超40場，實現(xiàn)巡游車、網(wǎng)約車、租賃車全領(lǐng)域從業(yè)人員覆蓋，全方位提升行業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)標準化水平。

貳

六大關(guān)鍵詞繪就發(fā)展新藍圖

錨定“十五五”新征程，市出協(xié)將以六大關(guān)鍵詞繪就行業(yè)發(fā)展新藍圖。站在新的發(fā)展起點，市出協(xié)提煉“學(xué)本領(lǐng)、明政策”“反內(nèi)卷、講公平”“強改革、創(chuàng)特色”“提責(zé)任、樹品牌”“建機制、保安穩(wěn)”“練內(nèi)功、強黨建”六大關(guān)鍵詞，為行業(yè)發(fā)展劃定清晰航向。這六大要求既直面當前行業(yè)痛點，又精準契合未來發(fā)展趨勢，各有側(cè)重、相輔相成。

“學(xué)本領(lǐng)、明政策”聚焦認知提升，要求全行業(yè)深入學(xué)習(xí)“十五五”交通領(lǐng)域相關(guān)部署，精準把握政策導(dǎo)向，不斷提升應(yīng)對市場變化的適應(yīng)能力；“反內(nèi)卷、講公平”直擊行業(yè)亂象，針對同質(zhì)化競爭、低價傾銷等問題，強調(diào)要“敢于斗爭、善于斗爭”，推動構(gòu)建公平有序的市場生態(tài)；“強改革、創(chuàng)特色”明確攻堅方向，重點推進運價動態(tài)調(diào)整、“兩證合一”等核心改革，鼓勵企業(yè)緊跟新能源、智能化發(fā)展浪潮，打造差異化服務(wù)優(yōu)勢；“提責(zé)任、樹品牌”突出價值引領(lǐng)，著力壓實企業(yè)主體責(zé)任，通過籌備全市“雷鋒的士”大會、升級服務(wù)標準，持續(xù)放大行業(yè)品牌影響力；“建機制、保安穩(wěn)”筑牢發(fā)展底線，加快修訂《網(wǎng)約車管理辦法》，建立市場穩(wěn)定長效機制，強化安全生產(chǎn)隱患排查，守住安全運營生命線；“練內(nèi)功、強黨建” 夯實根本保障，堅持以黨建為引領(lǐng)深化行業(yè)自律，推動巡網(wǎng)深度融合、綠色轉(zhuǎn)型等重點工作落地見效，凝聚起行業(yè)發(fā)展的強大合力。

從黨建深度融合到產(chǎn)業(yè)迭代升級，從規(guī)范市場治理到堅實權(quán)益保障，重慶出租汽車暨汽車租賃行業(yè)以此次工作分析會為全新起點，在破解發(fā)展堵點中凝聚行業(yè)共識，在實干創(chuàng)新實踐中開拓發(fā)展新局。展望未來，隨著各項改革舉措落地見效，行業(yè)將持續(xù)打通資源壁壘、激發(fā)市場內(nèi)生動力、提升服務(wù)供給品質(zhì)，讓每一輛穿梭在山城街巷的出租汽車與租賃汽車，都成為展現(xiàn)重慶城市文明風(fēng)貌與民生溫度的“流動窗口”，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的行業(yè)動能，貢獻更堅實的行業(yè)力量。

改革賦能強保障凝聚職工穩(wěn)根基

關(guān)心關(guān)愛駕駛員

升級智能終端，提升服務(wù)品質(zhì)